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劳务派遣政策

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文字: [大] [中] [小] 手机页面二维码 2021/9/26     浏览次数:     

劳务派遣 作为企业用工的一种重要补充形式,弥补了企业直接用工不够灵活的不足,在实践中被广泛使用,但也存在被部分企业滥用的问题。为此相关规定对劳务派遣用工进行新的规范,并特别对劳务派遣中辅助性岗位的确定做出了详细规定。劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。其中临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。对此,《劳务派遣暂行规定》第三条第一款再次明确:“用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。”因此,劳务派遣中的用工岗位受到严格限定,只能为临时性、辅助性或者替代性的工作岗位。

劳务派遣

辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。因此,辅助性岗位应符合两个条件:


劳务派遣用工岗位的限制,一定程度上限制了用人单位对劳务派遣这一灵活用工方式的使用。但不容忽视的是,相比于《劳动合同法》明确规定了临时性岗位和辅助性岗位的范围,“辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位”的规定则较为含糊,在实践中极易引发争议。如在一般企业“司机”按常理可理解为“辅助性岗位”,但在交通运输企业,“司机”则当然为“主营业务岗位”,因此无法简单的以营业执照登记的经营范围、会计报表中的主营业务收入或者业务贡献等方面认定。对此,《劳务派遣暂行规定》突破性地采用了“实体+程序”的方式认定辅助性岗位,并赋予了工会和职工代表大会确定辅助性岗位的权利,解决了“辅助性”工作岗位在不同企业、不同行业难以统一标准的实践难题,是本次立法工作中的一大亮点。

1.承担内部服务职责。为主营业务岗位提供服务,在企业中属于承担内部服务职责的工作。如一般企业的食堂、车队、保安等后勤工作。对于进行生产、销售和售后服务等直接面对产品、客户的岗位,原则上不应认定为辅助性岗位。比较难以界定的是不直接面对产品、客户,但在企业管理中不可或缺的岗位,如财务、行政、人力资源等管理岗位,是否属于“提供服务”的范畴,则不能简单的予以否定,需要由法官、仲裁员在办案中根据企业、行业的实际情况进行认定。
2. 非主营业务岗位。主营业务是企业的重要业务,是企业收入的主要来源。根据会计制度,企业应设置“主营业务收入”科目,核算主营业务形成的收入。主营业务收入也称基本业务收入,是指企业在其经常性的、主要业务活动中所获得的收入。如工商企业的商品销售收入、服务业的劳务收入[1]。因此,认定非主营业务应当以企业的会计报表的科目和纳税情况为基础进行认定,对于业务收入变动比较大的企业,应当比较企业的既往业务收入和当期的业务收入综合认定。


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